国家发改委近日特地就《国务院关于促进创业投资持续健康发展的若干意见》（以下简称“创投二十二条”）发布相关解读，明确提示，对不进行实业投资、从事上市公司股票交易、助推投资泡沫以及其他扰乱市场秩序的创业投资企业建立清查清退制度，净化创业投资服务实体经济的市场环境。

  “创投二十二条”被认为是首次确认了创业投资的基本原则。国家发改委副秘书长许昆林表示，“创投二十二条”首次明确提出促进创业投资持续健康发展的基本原则是坚持服务实体、坚持专业运作、坚持信用为本、坚持社会责任。许昆林认为，创业投资要以市场为导向，充分调动民间投资和市场主体积极性，发挥市场规则作用，激发民间创新模式，防止同质化竞争。

  许昆林介绍说，“创投二十二条”首次提出支持具备条件的国有创业投资企业开展混合所有制改革试点，探索国有创业投资企业和创业投资管理企业核心团队持股和跟投，探索地方政府融资平台公司转型升级为创业投资企业。

  政府层面为支持民间投资，推出一系列扶持措施。9月中旬，国家发展改革委向社会公开推介传统基础设施PPP项目1233个，总投资约2.14万亿元，涉及能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业和重大市政工程等七个领域。而财政部等20个部门推动的第三批PPP项目也正在会签中，计划于国庆节后公布。未来，传统基础设施领域PPP项目由国家发展改革委牵头负责，而公共服务领域PPP项目的推进工作则由财政部牵头负责。据不完全统计，两大部委牵头的PPP项目规模将达3万亿元。

                                                      （摘自经济参考报）