3 月 28 日，国务院总理李克强在博鳌亚洲论坛 2019 年年会开幕式作主旨演讲时表示，中国将持续扩大金融业对外开放。这再次展现中国金融业对外开放的决心，在银行、证券和保险业对外开放加速推进的基础上，李克强就征信、信用评级服务、银行卡清算等多项金融服务领域对外开放作出承诺。

  推进债券市场对外开放

  李克强在本次博鳌亚洲论坛上表示，银行、证券和保险业对外资全面放开市场准入正在加快推进，外资银行业务范围大幅扩大，对外资证券公司和保险经纪公司业务范围不再单独设限，征信、信用评级服务、银行卡清算和非银行支付的准入限制大幅放宽。

  我们将进一步便利外商投资企业举办创业投资、设立投资性公司，完善外国投资者对上市公司战略投资、并购境内企业的相关规定。推进债券市场对外开放，完善相关政策，为境外投资者投资和交易中国债券创造更便利的条件。

  过去一年，金融业对外开放在多个领域实现突破：环球同业银行金融电讯协（SWIFT）在北京设立外商独资企业；美国标普全球公司在北京设立全资子公司获得央行营管部备案，并可以进入银行间债券市场开展债券评级业务的注册；荷兰安智银行（ING Bank N.V.）拟与北京银行合作成立首家外资控股合资银行等。

  开放注重稳定性

  央行行长易纲在此前举行的中国发展高层论坛演讲中也再次表示，扩大金融业对外开放是我国的自主选择，这既是金融业自身发展的需要，也是深化金融供给侧结构性改革、实现经济高质量发展的内在要求。

  易纲称，金融业开放本身并不是金融风险产生的根源，但开放过程可能提高金融风险防范的复杂性，因此需要不断完善与开放相适应的金融风险防控体系。

  中国人民大学副校长吴晓求在博鳌亚洲论坛期间表示，中国的金融开放走了一条与多数国家不同的道路。多数国家都是从本币的国际化开始逐步开放本国的投资市场。而中国先让外资在中国设立金融机构，在股权比例上放开限制。

  “这是因为我们对人民币完全可自由交易非常谨慎。我们在彻底开放的过程中是逐步探索、逐步观察来评估风险，是相对谨慎的态度，我认为是正确的，但是开放的趋势不可阻挡。”他说。

                                      （摘自 21 世纪经济报道，2019 年 3 月 29 日）