5月14日，财政部党组书记、部长刘昆在人民日报撰文称，2020年积极的财政政策要更加积极有为，大力提质增效，加大逆周期调节力度，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。其中，刘昆提出，要降低企业生产经营成本。减免国有房产租金，鼓励各类业主减免或缓收房租。政府性融资担保行业减半收费，将综合融资担保费率降至1%以下。

  刘昆表示，积极的财政政策更加积极有为，是当前经济社会发展的客观需要。当前，我国经济社会发展仍然面临较大的不确定性，经济下行压力仍在加大。民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨。与此同时，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，全力保障完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会，财政支出仍要保持一定强度。

刘昆指出，要做好“加法”，坚持“更加积极”的取向。增加赤字规模，缓解财政收支矛盾。落实减税降费，对冲企业经营困难。扩大政府投资，对冲经济下行压力。加大转移支付，对冲基层“六保”资金需求。加强预算平衡，对冲疫情减收影响。同时，还要做好“乘法”，坚持“提质增效”的发力点。做好“减法”，坚持政府过紧日子。做好“除法”，坚持防范化解政府债务风险隐患。

  刘昆表示，积极的财政政策更加积极有为，要做好保市场主体、保居民就业、保障产业链供应链稳定、贯彻实施乡村振兴战略、进一步保障和改善民生、兜牢兜实基本民生“三保”底线六方面举措。

  其中，在保市场主体方面，刘昆提出，重点支持中小微企业和受疫情冲击较大的产业纾困和发展。一是加大减税降费力度。重点减轻中小微企业、个体工商户和困难行业企业税费负担。继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度，适当延长前期出台的部分阶段性减税降费政策的执行期限。二是降低企业生产经营成本。减免国有房产租金，鼓励各类业主减免或缓收房租。政府性融资担保行业减半收费，将综合融资担保费率降至1%以下。三是持续激发市场主体活力。支持打造全链条、专业化的公共服务平台，落实鼓励创业投资发展的税收优惠政策，积极实施小微企业融资担保降费奖补政策。

  在保障产业链供应链稳定方面，刘昆提出，要支持创新发展和产业升级，稳定外贸外资基本盘，保障产业链供应链稳定。一是推动制造业高质量发展。引导资本、资源向战略关键领域聚焦，促进产业链向中高端迈进。继续支持页岩气、煤层气等非常规天然气开采利用，支持可再生能源健康发展，促进能源结构调整。二是支持科技创新。加大对新冠肺炎疫苗和药物科研攻关的支持力度，健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制，组建国家实验室，开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点。三是稳定外贸外资基本盘。继续支持引导跨境电子商务综合试验区建设，加快培育外贸新增长点。建立健全外商投资促进公共服务体系，引导有序开展对外投资合作。

  此外，在贯彻实施乡村振兴战略方面，刘昆还提出，要构建完善财政支持实施乡村振兴战略的政策体系和体制机制。提升国家粮食安全保障能力。强化耕地保护与农田水利建设，深化粮食收储制度改革，完善稻谷、小麦最低收购价政策和玉米、大豆市场化收购加生产者补贴机制。落实扶持生猪生产恢复政策，稳定和保障国内猪肉市场供应。

                                                                          （摘自中国证券网）