近日，中国人民银行营业管理部发布《全面推动北京征信体系高质量发展促进形成新发展格局行动方案》（以下简称《行动方案》），指出“鼓励发行人选择两家以上的信用评级机构开展评级业务，发挥双评级、多评级的交叉检验作用。鼓励辖内地方政府平台、金融机构及发债企业在境外融资时使用本土评级机构的评级服务；在中资美元债备案环节，鼓励发行人至少选聘一家本土评级机构，逐步提高本土评级机构在国际资本市场的话语权。”

  对此，联合评级国际有限公司（以下简称“联合国际”）董事会副主席艾仁智博士表示：“本次《行动方案》是对3月29日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》（以下简称《两办意见》）文件精神的进一步落实。《两办意见》提出：要培育具有国际竞争力的信用评级机构。《行动方案》提出了一些具体的落实措施，其发布将有助于推动中资评级机构拓展境外评级业务，积累国际评级经验，为中资评级机构提升国际竞争力、扩大国际知名度提供支持。同时，相较于国际三大评级机构，中资评级机构对国内经济环境和政治体制、行业及企业信用的认识和把握更为深刻，对中国市场上不同类型发债主体的信用风险理解也更为准确。中资评级机构的“走出去”能更为准确地揭示中资企业的信用风险，和能提供更为丰富的信用信息，以便于境外投资者更好地布局资产配置，同时也有利于本国企业在海外债务融资的安全和稳定。”

  艾仁智博士指出，培育具有国际竞争力的信用评级机构，首先是依托国内大市场，同时也需要“走出去”参与国际竞争。中国信用债市场的加速双向开放，需要中资评级机构提供与之匹配的评级服务，有序推进本国评级行业的国际化，是本国评级行业和债券市场发展到一定阶段的必然结果。评级机构的国际化有几个重要的标志：一是评级业务至少覆盖两个以上国际化货币（例如美元、欧元、人民币）作为计价和结算货币的债券市场及其发行人的信用风险评价；二是评级业务开展的区域应在全球不同的主要金融市场；三是评级业务必须得到业务开展的所在国家和地区金融监管机构和投资者的认可。中资信用评级机构推动国际化发展，应加快建立具有全球适用性、与国际趋同的评级标准，拓展国际化评级业务的开展区域，并在国际化业务中逐步完善、检验评级标准，以满足境外投资者多元化的信用风险揭示需求，更好地为国际投资人服务，提高境外投资者和监管对中资评级机构的认可，扩大中资信用评级机构的国际影响力，提升中国在国际信用评级市场的话语权。

  作为我国主要的全国性专业信用信息服务机构之一，联合集团抓住我国债券市场双向开放契机，积极推进国际化战略布局。在联合资信是国内最重要的评级机构之一的同时，顺应时代发展趋势，于2017年在香港组建联合国际。联合国际作为联合集团的重要组成部分，自公司成立以来，始终致力于为中资企业在国际化发展过程中的国际融资提供更为精准的风险评估，帮助国际投资者更深入地理解中资发行人的风险和投资价值。迄今为止，作为香港美元债市场最大、得到境外投资者认可度最高的的中资评级机构，联合国际作为“更懂中资发行人、更好为您解读中资发行人信用品质”的中资背景评级机构，将持续为市场参与者呈现更为客观、更加合理的评级序列，提供更具洞察、更加深入的评级观点。

  联合国际迄今已发布了44个发行人评级和90笔美元债债项评级，累计评级的中资美元债金额超过225亿美元，占受评中资离岸美元债发行总量的市场份额超过5%，在中资评级机构的市场占有率第一。联合国际已连续四届蝉联《亚洲金融》“最佳中资离岸债券评级机构”、连续四年蝉联华尔街交易员APP/SereS“中资美元债卓越中资评级机构”、财资“2019年AAA最佳信用评级机构奖”之“中国区最佳国际评级机构”等殊荣。联合国际一直秉承开放、进取、科学的敬业精神，致力于以服务中资企业海外金融业务发展、为境外投资者提供专业、客观、有价值的评级服务业务，提高中资信用评级机构的国际竞争力，是我们的使命和责任所在。

                                                                             （摘自金融界，2022年7月14日）