
9月23日,由中建投信托、中国十九冶集团共同出资成立的昆明实久投资有限责任公司在云南昆明挂牌成立,昆明滇池西岸生态湿地PPP项目正式启动实施。项目主要内容为:生态景观等基础配套设施工程,包括道路、湿地公园、绿化景观、配套设施用房等,建设周期24个月。
据悉,该项目运作分为4项内容:中国十九冶集团与中建投信托共同设立产业基金,其中中国十九冶集团认购20%的劣后级份额,中建投认购80%的优先级份额;注册成立SPV(Special PurposeVehicle)项目公司,十九冶持股10%,产业基金持股90%;SPV项目公司进行滇池土地开发和基础设施建设等内容,昆明市土投资产管理有限公司进行回购,昆明市土地储备中心兜底;基金设置期限匹配政府还款时间,保证基金退出与政府回购时间匹配。
此外,由中航信托和交银信托共同参与的四川省首支PPP项目投资基金也于9月29日正式启动。基金管理方为四川省川投航信股权投资基金管理有限公司,股东除上述两家信托公司外,还包括川投集团,注册资本5000万元。基金首期投资规模定在100亿元,将陆续有其他机构介入。基金拟投向包括市政设施、轨道交通、公共服务项目等多个领域。
政府和社会资本合作模式(Public-PrivatePartnership,PPP)作为国家确定的重大经济改革方向,有利于减轻地方政府财政负担,并促进社会资金参与到国家的基础设施建设中,提倡投资主体多元化。
作为支持实体经济的金融机构代表之一,信托公司参与PPP的呼声一直较高,多家信托公司都曾公开表示将PPP作为公司转型的重要方向之一。
不过,虽然信托公司作为投资主体参与PPP已逐渐增多,但是从公开信息来看,已成功在PPP项目中引入信托资金的公司并不多。仅中信信托通过“中信•唐山世园会PPP项目投资集合资金信托计划”向社会募集6.08亿元投向唐山世界园艺博览会,项目股权占比为60%;重庆信托的“成渝高铁荣昌服务区项目”融资规模2.5亿元,信托资金已以“PPP”模式投资于项目公司开发建设的成渝高铁荣昌站配套服务区项目。
从信托公司自身的角度来讲,长期限的特性对信托公司的募集能力及投资能力提出了较高要求,将以机构资金为主;而从客观环境上,也需要更多政策细则以完善机构投资的政策环境。
(摘自资本证券网)
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